长江禁捕 打非断链专项行动｜抓重点抓长效 江苏南京禁售禁捕工作落地有声 打非断链点抓周密部署

　　中国消费者报报道(孙婉婉记者薛庆元)十年禁渔是长江长效实现长江水域生态早日修复的关键之举。近日，禁捕江苏禁售禁捕江苏省南京市建邺区市场监管局有令即行，打非断链点抓周密部署，专项抓重日查夜巡，行动结合夏季食品安全“护卫”行动，南京开展江鲜禁售专项整治和长江流域退捕禁捕专项行动，工作扎牢关键环节防护网，落地全力把长江退捕禁捕工作落到实处。有声

　　全局一盘棋 常态化监管显担当

　　建邺区市场监管局不断加强组织领导，长江长效修炼内功，禁捕江苏禁售禁捕优化工作机制，打非断链点抓积极做好市场“守门员”。专项抓重今年7月1日，行动在接到上级通知后，南京区市场监管局迅速行动，召开全面禁售长江非法捕捞渔获物专项行动部署会，明确要求全局各单位部门深入学习领会和坚决贯彻落实重要指示精神和工作要求，进一步提高政治站位。同时，结合辖区市场监管工作实际发布了专项整治方案，建立“1个领导小组+5个工作组+1个清单”的工作责任体系，明确细化职责分工，强化业务指导工作督查，开展业务培训，以网格为单位，压实工作责任，确保专项行动得以务实、高效、有序推进。

　　打击长江流域非法捕捞、非法销售江鲜行动非一日之功。建邺区市场监管局将全面禁售长江非法捕捞渔获物行动，纳入该局夏季食品安全“护卫”行动中。在开展食品安全监管的同时，将禁售专项行动内容列为检查必查项，对莫愁湖东路的“明台轩”酒店等近10家餐饮单位的字号及菜单督促整改，对部分涉嫌为江鲜的产品责令下架，停止销售。同时，督促餐饮单位严把食品采购关，做好水产品索证索票工作且告知商家不得售卖江鲜及相关菜肴，对检查中发现的违法违规行为和拒不整改的食品经营单位，严肃依法处理，对发现的涉嫌违法线索，及时通报移交相关主管部门。此外，建邺区市场监管局还将专项行动与文明城市创建等相结合，促进经营者履行主体责任。

　　“长江禁渔是一项长期工作。”建邺区市场监管局局长范清指出，“为进一步推进禁售长江非法捕捞渔获物专项行动，切实履行市场监管职责，建邺区市场监管局坚持将禁售专项行动与市场监管工作有机结合，保持禁售专项行动的长效性。”

　　瞄准关键词 地毯式检查显功夫

　　为确保长江禁渔工作得到有力实施，建邺区市场监管局有的放矢，聚焦重要领域、重要对象，线上线下齐发力，不仅在白天开展地毯式排查，在晚间7点到9点及周末就餐高峰期也进行了突击检查。

　　从7月1日以来，建邺区市场监管局成立28个联合检查小组，集中对农贸市场、餐饮单位等重点经营场所进行拉网式排查。首先加强农贸市场监督检查，严禁任何形式“长江鱼鲜”产品交易(包括采购、加工、销售等)。督促场内水产品经营者严格落实进货查验及记录制度。其次加强餐饮单位监督检查，严格禁止餐饮单位在餐饮场所内养殖、采购、烹制、销售“长江鱼鲜”产品。重点清理规范以“野生长江鱼”、“野生江鲜”等作为噱头做虚假或者引人误解的商业宣传的、店招涉及“野生长江鱼”“野生江鲜”等违规内容的、店里菜单上标有“江鲜”等字样的行为。值得注意的是，建邺区市场监管局还积极开展夜巡夜查，7月1日当晚就办理要求商家整改菜单、店招的案件13起，夜巡突击行动出动30人次，有效整治了市场。

建邺区市场监管局责令餐饮企业更改。


建邺区市场监管局工作人员突击检查。


建邺区市场监管局工作人员张贴宣传海报。

　　除了线下开展行动，建邺区市场监管局还以“江鲜”“长江野生鱼”等关键字在互联网进行检索筛查，如线上有市场主体加工、销售长江流域非法捕捞渔获物或以“野生长江鱼”“野生江鲜”进行虚假宣传、发布有关违法违规广告等方面，特别是网络平台订餐中含有“江鲜”等字样的，及时要求餐饮经营者按规定进行整改，督促属地电商平台进一步完善平台治理规则，指导平台企业加强管理，落实主体责任，及时下架(删除、屏蔽)违法信息、终止提供平台服务等必要处置措施。

　　6月底以来，建邺区市场监管局日均出动执法人员150人次，检查农贸市场、餐饮单位等各类经营主体2061家次，结合餐饮行业特点，对近30家单位店招、标签、菜单中存在的40多处涉及江鲜等内容的字样及菜品现场采取了消除字样、停止销售、责令下架等相关即时整改措施。建邺区禁售禁捕工作落地有声，取得了明显成效。

　　禁渔入人心 零距离宣传显成效

　　十年禁渔，方可年年有鱼。建邺区市场监管局多措并举，凝聚社会共识，加强宣传力度，推动禁渔工作深入人心。同时，区市场监管局积极发挥15个食品安全工作站以及商业示范街的典型引领和辐射带动作用，促进自查自纠，营造良好的社会氛围。

　　针对辖区经营者，建邺区市场监管局将《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》《农业部关于公布率先全面禁捕长江流域水生生物保护区名录的通告》传达给农贸市场、餐饮单位，入户张贴发布《关于禁售长江非法捕捞渔获物的通告》和宣传海报，同时通过横幅、电子屏和微信、微博、QQ等形式进行宣传，呼吁“保护长江 不卖不食野生长江鱼鲜”“十年禁渔 方才有鱼”，做好商家和市民的消费引导，让餐饮经营者落实主体责任，强化经营自律，引导经营业主坚决杜绝长江水产品入店。

　　针对广大消费者，建邺区市场监管局在辖区全部农贸(食品批发)市场、主要餐饮店及主次干道等场所，悬挂“保护长江 不卖不食野生长江鱼鲜”“禁止江鲜交易 保护美好家园”“不买不食野生江鲜 让江湖年年有鱼”等3种10米横幅，合计160条;制作“十年禁渔 方才有鱼”“保护长江 全面禁渔”等3种招贴画合计4500张(已张贴近2000张)，提升公众的长江生态环境保护意识，扩大消费者对禁捕退捕政策的知晓度。

　　下一步，建邺区市场监管局还将精准发力，切实履职，通过多形式、多渠道的开展宣传，引导相关单位自查自纠、规范经营，把江鲜禁售工作与业主自律、行业约束、群众监督结合起来，全面提升监管水平。同时，组织对餐饮场所等各类市场主体进行不间断巡查，对发现的问题，逐一梳理，确保即时整改到位,全面落实好长江流域退捕禁捕相关工作。